学院主要招标采购流程梳理

一、主要文件依据

在采购活动过程中，严格遵照执行《西南大学采购管理办法（修订）》（西校〔2018〕476号）、《西南大学货物类项目采购管理实施细则》（西校〔2018〕200号）、《西南大学工程建设项目采购管理实施细则（修订）》（西校〔2018〕477号）、《西南大学服务类项目采购管理实施细则（修订）》（西校〔2019〕136号）、《西南大学网上竞价采购管理实施细则》（西校〔2017〕37号）、《关于进一步简化科研仪器设备采购管理的实施意见》（西校〔2017〕36号）和《计算机与信息科学学院、软件学院招标采购管理办法（试行）》等文件精神，规范采购工作。

支出额度在5万元及其以上的招标采购项目（临时动议除外），应当在学院年度预算会上讨论。

二、学院招标采购工作机构和人员

学院成立采购与招投标工作小组，负责日常采购及招标工作。工作小组由学院院长任组长，分管副院长任副组长，成员包括办公室主任、实验中心正副主任、国资管理员和相关专业技术人员等。采购与招投标工作小组的主要职责包括指导、管理学院采购与招标工作，审核采购方案，负责学院采购项目网上竞价的一审审核工作，负责采购技术释疑，组织合同签订、项目实施和验收等工作。

学院成立采购与招投标工作监督小组，组长由学院纪委书记担任。成员由纪委委员组成。其主要职责包括监督采购与招投标工作有关法律法规及规章制度的执行，组织制定采购与招投标监督工作的规章制度，根据需要委派人员监督采购与招投标工作，受理采购与招投标活动中的有关投诉等。

学院办公室主任、采购项目负责人应当做好工作和会议记录，以保证各流程参与人知晓采购项目的规范状态。

学院参与评标环节的人员应具备一定的相关专业知识和技能，务必确保成交结果符合招标文件要求和项目实际需要，否则不应同意中标。

三、 学院设备采购流程

1、学院分管领导向学院党政联席会提出采购意向，说明资金来源渠道，讨论通过后启动采购流程。

2、 采购项目负责人明确项目需求，做好市场调研，拟定采购方案。采购方案包括采购必要性分析、建设目的和意义、总体要求、需求调查方式、市场调研结果、采购明细、预算金额、采购方式等。

3、单项或批量金额5万及以上的设备，采购与招投标工作小组和监督小组审核采购方案，形成会议纪要。

4、单项或批量金额5万及以上的设备，学院党政联席会审核采购方案，形成会议纪要。

5、通过学校采购平台，提交申购申请，软件设备报批归口管理部门信息化建设办公室审核论证，硬件设备报批归口管理部门实验室建设与设备管理处审核论证。

6、发起采购。单项或批量金额20万元以下的设备，通过学校采购与招投标管理中心竞价采购网采购。单项或批量预算金额20万元及以上的设备，采取统一采购方式，由学校采购与招投标管理中心负责组织实施。

7、项目采购结果，应向学院党政联席会议通报。

8、项目中标或成交后，采购项目负责人在学校合同报备系统中报备合同后交归口管理部门签订。

9、资产使用人在学校国资系统中入固，归口管理部门批准验收方式并组织验收。

四、学院家具采购流程

1、学院分管领导向学院党政联席会提出采购意向，说明资金来源渠道，讨论通过后启动采购流程。

2、采购项目负责人拟定采购方案。采购方案包括采购明细、预算金额、采购方式等。

3、单项或批量金额5万及以上的家具，采购与招投标工作小组和监督小组审核采购方案，形成会议纪要。

4、单项或批量金额5万及以上的家具，学院党政联席会审核采购方案，形成会议纪要。

5、通过学校采购平台，提交申购申请，由实验室建设与设备管理处审核论证。

6、发起采购。单项或批量金额20万元以下的设备，通过学校采购与招投标管理中心竞价采购网采购。单项或批量预算金额20万元及以上的设备，采取统一采购方式，由学校采购与招投标管理中心负责组织实施。

7、项目采购结果，应向学院党政联席会议通报。

8、项目中标或成交后，采购项目负责人在学校合同报备系统中报备合同后交归口管理部门签订。

9、资产使用人在学校国资系统中入固，归口管理部门批准验收方式并组织验收。

五、学院装修工程采购流程

1、学院分管领导向学院党政联席会提出采购意向，说明资金来源渠道，讨论通过后启动采购流程。

2、采购项目负责人拟定采购初步方案。采购初步方案包括采购需求、预算金额、采购方式等。

3、单项或批量金额5万及以上的装修工程，采购与招投标工作小组和监督小组审核采购初步方案，形成会议纪要。

4、单项或批量金额5万及以上的装修工程，学院党政联席会审核采购初步方案，形成会议纪要。

5、确定设计单位（设计费用高于5万的，应当按招投标要求走申购、采购流程）。

6、学院采购领导小组会审议，批复设计预算和方案。

7、设计单位签订合作协议，提供设计图纸，由采购小组同意后交学院党政联席会审核，形成会议纪要。

8、设计方案验收建账。

9、启动装修工程申购工作，通过学校采购平台，提交申购申请，由后保部审核。

10、发起采购。60万元以下的装修工程，通过学校采购与招投标管理中心竞价采购网采购。60万元以上的装修工程，采取统一采购方式，由学校采购与招投标管理中心负责组织实施。

11、项目采购结果，应向学院党政联席会议通报。

12、项目中标或成交后，采购项目负责人在学校合同报备系统中报备合同后交归口管理部门签订。

13、资产使用人在学校国资系统中入固，归口管理部门批准验收方式并组织验收。

六、学院实验耗材采购流程

1、各系科根据实验课大纲、实验课程平台需求和学生人数、分组等情况，拟定实验课耗材购置需求，由系主任汇总后向实验中心管理办公室申报。

2、实验室管理人员根据各实验室运行、维护、维修、更换、升级和安全等情况，拟定各实验室设备运维耗材购置需求，由实验室资产管理员汇总后向实验中心管理办公室申报。

3、实验中心管理办公室审核实验课耗材和实验室运维耗材购置需求。

4、分管实验室的副院长审批实验课耗材和实验室运维耗材购置需求。

5、批量金额2万元及以上耗材报学院党政联席会审批。

6、批量金额2万元以下耗材，由实验中心管理办公室采取电话或网上询价等方式，选择质量可靠、价格优惠、资信好和售后有保障的经销商供货。批量金额2万及以上，20万元以下的耗材，通过学校采购与招投标管理中心竞价采购网采购。批量金额20万元及以上的货物，采取统一采购方式，由学校采购与招投标管理中心负责组织实施。

7、实验中心管理办公室组织耗材验收入库。